农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
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农民土地使用出让怎样进行
（一）我国土地实行用途管制制度，土地用途分农用地、建设用地和未利用土地。
农民土地（即农村集体经济组织土地）使用权必须先由国家征购，转为国有土地使用权之后，由国家出让，才能进入流通。
国家出让的土地使用权年限为：
我国法律规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定:
①、居住用地70年
②、工业用地50年
③、教育、科技、文化、卫生、体育用地50年
④、商业、旅游、娱乐用地40年
⑤、综合或者其他用地50年 70年
（二）国有土地使用权出让一般有以下三种方式：
1、协议出让
协议出让，是指政府土地管理部门作为土地所有者的代表，与选定的受让方磋商用地条件及价款，达成协议并签订土地使用权出让合同，出让土地使用权的方式。
2、招标出让
招标出让，是指政府土地管理部门作为土地所有者的代表向多方土地使用者发出投标邀请，在规定的期限内，由符合条件的单位以书面形式投标，竞投该宗土地的使用权，招标小组通过对标书的评判，择优确定土地使用者的土地出让方式。
3、拍卖出让
拍卖出让，是指政府土地管理部门作为国有土地所有者的代表或其委托的拍卖人，在指定的时间和地点组织符合条件的国有土地使用权有意受让人到场，就拟出让地块公开叫价竞投，按“价高者得”的原则，确定土地使用者的出让方式。
在上文中，律师365小编带领大家对于土地转让和土地出让的概念进行了详细的辨析，我们可以得知土地转让和出让在主体、行为性质、转移条件、程序以及交易市场等方面存在明显的差别。在我国，农民是不能直接出让土地使用权的，必须得由国家进行征购并转化为国有土地使用权之后，才能由国家进行出让，以进入市场流通。